海安县政府采购管理实施办法

添加时间:2008-7-15 9:00:46

     第一条  根据财政部《政府采购管理暂行办法》以及有关政府采购的文件规定，结合我县实际，制定本办法。

    第二条  县财政局是政府采购的管理机关，县政府采购中心（以下简称采购中心）是政府采购的具体实施部门。

    第三条  县直行政事业单位和团体组织，使用财政性资金采购货物、工程和服务适用本办法。

    财政性资金是指财政预算内资金和预算外资金的总称。

    第四条  政府采购的方式以公开招标、邀请招标、竞争性谈判为主，询价、单一来源等其他采购方式为辅。采用何种方式由采购中心按采购项目或者提供服务的时间、数量和价值大小，提出建议采购方式，由县财政局确认。

    第五条  符合下列条件之一的，应当实行公开招标采购或邀请招标采购：

    (一)标的单价1000元以上或单价虽低于1000元但一次性购置总价在1万元以上的货物或服务；

    (二)标的额5000元以上的基本建设、租赁、修缮、装璜和绿化工程；

    (三)县财政局认定的其他情形。

    公开招标应当按照规定的方式，在指定的媒体上向社会公开发布招标公告，并至少有5家以上符合投标资格的供应商参加投标。邀请招标应当向5家以上符合投标资格的供应商发出投标邀请，并至少有3家以上供应商参加投标。供应商不足3家的，实行竞争性谈判。

    第六条 达到实施政府采购范围和限额标准以上的单项或批量采购项目，符合下列条件之一的，可以实行竞争性谈判采购：

    (一)招标后，没有供应商投标或者没有合格标的的；

    (二)出现了不可预见的急需采购，而无法按招标方式取得货物或者服务的；

    (三)招标文件的准备需要较长时间才能完成的;

    (四)供应商准备投标文件需要高额费用的；

    (五)对高新技术含量有特别要求的;

    (六)县财政局认定的其他情形。

    第七条 达到实施政府采购范围和限额标准以上的单项或批量采购项目，符合下列条件之一的，可以实行询价采购：

    (一)属于标准规格且价格弹性不大的货物或服务；

    (二)供应商大部分在外地，且标的金额不大，不便实施公开招标、邀请招标或竞争性谈判的；

    (三)县财政局认定的其他情形。

    询价采购应当向3家以上供应商发出询价邀请函，并至少有2家以上供应商参加报价。

    第八条  具备以下情形之一的，经批准可以采取单一来源采购：

    (一)只能从某一特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代货物或服务的；

    (二)原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；

    (三)在原招标目的范围内，补充合同的价格不超过原合同价格30％的工程，必须与原供应商签约的；

    (四)预先声明需对原有采购货物进行后续扩充且不超过10%的；

    (五)采购单位有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实施相关政策目标的；

    (六)从残疾人、慈善等机构采购的；

    (七)县财政局认定的其他情形。

    第九条  符合下列条件的，可实行定点采购：

    (一)机动车辆维修、加油、保险，公务印刷、纸品供应。

    (二)县财政局认定的其他情形。