县委书记、县人大常委会主任章树山在全县政法工作暨社会管理创新推进大会上的讲话

添加时间:2011-1-18 17:02:11

    同志们：
    今天，县委、县政府专门召开全县政法工作暨社会管理创新推进大会，目的是进一步统一思想，明确任务，振奋精神，开拓进取，努力开创我县政法工作和社会管理创新工作新局面，为全县经济社会发展提供坚强的政法保障。
    刚刚过去的2010年，是我县政法工作扎实推进、成绩显著的一年。一年来，各镇（场）、各部门紧紧围绕“建设更高水平小康社会、奋力开启基本现代化建设新征程”这个总目标，坚持以科学发展观为指导，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面提升政法综治和法治建设水平，“大调解”专业机制建设、交通事故联动速调模式、现代技防体系建设、小技防入户工程、行政首长出庭应诉制度、法治文化建设等工作均走在全市前列，综治和法治建设工作双双获得全省先进，打造了一批在全市、全省乃至全国有影响力的工作品牌。刚才，焦书记对2010年政法工作进行了回顾总结，对2011年政法工作和社会管理创新工作进行了全面部署，总结过去客观公正、实事求是，部署工作目标明确、重点突出、措施有力，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
    一、认清形势，提高认识，切实增强做好政法工作和社会管理创新的责任感和使命感
    今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展的开局之年。“十二五”时期，是我县加快向基本现代化迈进的关键时期，我们有信心、有能力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。但是，也要清醒地看到来自多方面的压力和挑战，做好新形势下的政法工作，创新社会管理进而加强社会建设，责任更加重大，意义更为深远。
    第一，加强政法工作和推进社会管理创新，是巩固党的执政地位的根本要求。政法工作担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安的重要使命，而社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，则是衡量和检验我们党执政能力和水平的重要标志。改革开放三十年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，党的执政理念、执政方式、执政经验也在这一伟大历史进程中不断丰富、发展和完善。但在经济快速发展、人民普获实惠的同时，社会稳定形势严峻、社会建设水平滞后、社会管理能力不强等问题也比较突出，许多社会矛盾和社会问题在相对较短时间里集中显现，在一定程度上危及党的执政根基。从国际上看，敌对势力以各种借口插手炒作敏感问题、突发事件，把我国经济社会发展中遇到的矛盾和问题无限放大，攻击我国政治制度和社会制度，对我国战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制。从国内来看，社会矛盾尤其是突发性、群体性事件多发频发，少数对社会抱有不满情绪者，甚至采取极端行为报复社会，对党的执政威信与形象造成负面影响。新的形势要求我们必须站在巩固党的执政地位的高度，充分认清形势，积极应对挑战，创新社会管理，加强社会建设，全力维护社会稳定。
    第二，加强政法工作和推进社会管理创新，是保持经济社会科学发展的现实要求。县委十一届七次全会把“建设新海安、迈向现代化”作为全县“十二五”的战略定位，在转变经济发展方式过程中，我县经济社会领域将面临更多新情况、新问题。随着一批新项目陆续开工建设，因征地拆迁、环境保护、安全生产等问题可能引发新的矛盾；随着经济加快转型升级和城乡居民收入调整，将带来就业结构、劳动关系、收入分配等方面的深刻变化，由此可能带来新的不稳定因素；随着城乡经济社会发展一体化的推进，将有越来越多的农村变成社区、农民变成市民，给社会管理提出新的课题。当前，我县处在经济体制转轨、社会结构转型的特殊时期，少数领导干部重发展、轻稳定，重经济建设、轻社会管理的思想依然存在，社会管理滞后于经济发展的问题越来越突出，已经成为影响我县经济社会协调发展和社会长治久安的重要因素。这就要求我们主动顺应实现科学发展的要求，既要解决好经济发展中的矛盾，也要解决好社会建设中的问题；既要加快产业、城市和人民生活的现代化，也要加快社会管理的现代化，使经济、政治、文化和社会建设全面协调可持续发展。